Directeur Administratif et Financier (f/h) - Haut Pays de Velay communauté

Haut Pays du Velay communauté située à l’Est du Département de la Haute-Loire, 8 communes et 8 200 habitants recrute un Directeur Administratif et Financier, Adjoint au Directeur Général des Services.
Sous l'autorité du Président de la Communauté de Communes et sous la responsabilité du Directeur Général des Services, vous serez en charge de la mise en œuvre de la stratégie financière et des décisions administratives de la collectivité.
Vos missions principales seront :
Secrétariat des assemblées :
• Participer aux réunions des Assemblées délibérantes (Bureau, Conseil Communautaire, commissions…) et gérer le secrétariat (préparation des réunions, ordre du jour, convocation, compte-rendu…)
• Participer à la rédaction et à la mise en œuvre des décisions des assemblées délibérantes
• Assurer la tenue des registres officiels.
Finances - Comptabilité :
• Elaborer et mettre en œuvre le budget principal de la collectivité et ses budgets annexes
• Planifier les investissements pluriannuels
• Assurer le suivi comptable et budgétaire des services de la collectivité
• Assurer le suivi de l’équilibre budgétaire, de la dette et de la trésorerie
• Gérer et procéder aux écritures d’inventaire et d’amortissements
• Gérer la fiscalité, les attributions de compensation, les dotations de solidarité, CLECT
• Superviser la gestion de la TVA et traiter le FCTVA
• Traiter les dossiers relatifs aux fonds de concours des Communes (travaux…)
• Gérer les dossiers de prêts et lignes de trésorerie
• Procéder aux demandes de subvention diverses (travaux, projets divers…) et aux demandes de versement correspondants
• Assurer une veille sur l’actualité juridique et comptable
• Gérer les relations avec les services de la DDFIP 43 et des structures partenaires extérieures.
Marchés Publics :
• Gérer les procédures de marchés publics (travaux, études, commandes de fournitures, photocopieurs…) en lien avec la responsable des services techniques
• Gérer les commandes administratives (photocopieurs, fournitures, télécom…)
Encadrement :
• Assurer l’encadrement des postes accueil/comptabilité et service à la population (management, entretien professionnel…) soit 4 agents
• Assurer le remplacement du Directeur Général des Services dans ses fonctions en cas d’absence

Profil recherché :
De formation BAC+3 à BAC+5 (Spécialité finances/gestion des collectivités territoriales/droit public),
Vous bénéficiez d’une expérience dans le fonctionnement des administrations publiques (volet finances et administratif)
Vos aptitudes :
• Connaître l’environnement institutionnel et les processus décisionnels des collectivités locales,
• Connaître la réglementation financière des collectivités locales (comptabilité M57) et les principes de la dématérialisation ainsi que la réglementation des marchés publics,
• Avoir des compétences avérées dans la conduite et la gestion de projet,
• Avoir des compétences en management et ressources humaines,
• Avoir des facilités à la conduite de réunions,
• Avoir une capacité à travailler en transversalité et à être force de proposition, à travailler en équipe et également en autonomie
• Disposer de bonnes qualités relationnelles (diplomatie, discrétion…) et du sens du service public,
• Disposer de bonnes connaissances informatiques,
• Avoir un esprit d’initiative et rigoureux, disponibilité, polyvalence,
• Etre disponible en soirée (réunions des assemblées délibérantes…)
• Disposer du permis B + véhicule personnel.
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.

Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
En savoir plus sur l'employeur
À propos de l'offre
Informations complémentaires
• Temps complet de 35 heures du lundi au vendredi (avec possibilité d’aménagement hebdomadaire et/ou télétravail)
• Type d’emploi : Titulaire de la Fonction Publique Territoriale ou contractuel
• Cadre d’emploi catégorie A (Attaché) ou B (rédacteur)
• Rémunération : Rémunération statutaire + régime indemnitaire + CNAS + Participation prévoyance et mutuelle santé + tickets-restaurant
• Lieu de travail : Siège Administratif Communauté de Communes (43290 Montfaucon)
Poste à pourvoir : A compter du 1er janvier 2027
Merci d’adresser votre candidature avec lettre de motivation et CV à l’adresse suivante :
Haut Pays du Velay communauté – 37 Rue Centrale – 43290 MONTFAUCON ou par mail à l’adresse suivante : personnel@hautpaysduvelay.fr au plus tard le vendredi 16 octobre 2026.
Pour tout renseignement sur le poste, merci de contacter Mr David CHARBONNIER (DGS) ou Claire SABY (RH) au 04.71.65.74.10.
Conditions particulières d’exercice
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Rédacteur, Rédacteur principal de 1ère classe, Rédacteur principal de 2ème classe
Fondement juridique
Art. L332-8 disposition 2 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste pour les besoins des services ou de par la nature des fonctions lorsqu'aucune candidature d'un fonctionnaire n'a abouti. Le contrat proposé ne peut excéder trois ans, renouvelable dans la limite d'une durée maximale de six ans.
Statut du poste
Vacant à partir du 01/01/2027
Métier de référence
Chargée / Chargé du pilotage et de la gestion des ressources budgétaires
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Gestion budgétaire et financière

L'employeur :
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.

Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
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