CHARGÉ-E DE MISSION HABITAT - COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE CRAON

Sous l’autorité de la Direction du Pôle Économie et Développement Territorial, vous assurez le suivi de la thématique Habitat pour le Pays de Craon. Vous participez à la définition des orientations stratégiques et assurez leur mise en œuvre opérationnelle, en pilotant notamment le Plan Local de l’Habitat et ses actions. Vous gérez et suivez les dispositifs opérationnels liés à l’habitat sur le territoire communautaire.
Elaboration et suivi de la politique de l’habitat à l’échelle intercommunale
- Proposer, en lien avec la direction du pôle, les orientations stratégiques en matière d’habitat, accompagner les élus dans la définition des enjeux
- Assurer la mise en œuvre du Plan Local de l’Habitat, anticiper et piloter son renouvellement, organiser l’évaluation du document
- Mener les études et diagnostics nécessaires à la réflexion et au suivi des thématiques spécifiques liées à l’habitat (habitats spécifiques, OPAH, nouveaux dispositifs…)
- Accompagner les communes dans le développement de leurs projets d’habitat et dans l’attente de leurs objectifs liés au PLH
- Développer les partenariats et participer à l’animation du réseau d’acteurs locaux de l’habitat en facilitant le dialogue entre les acteurs
- Assurer la communication des actions déployées et des orientations de la collectivité en lien avec la Direction Communication
- Travailler en transversalité avec les autres services sur des dossiers pluridisciplinaires de la Communauté de Communes sur les aspects habitats, participer aux actions transversales communautaires
Pilotage et gestion des dispositifs opérationnels liés à l’habitat
- Piloter la mise en œuvre de la plateforme de rénovation énergétique en lien avec le PACTE territorial : organisation de la plateforme, articulation avec le guichet unique et PIG, suivi des objectifs, organisation et suivi des aides attribuées dans le cadre de la plateforme
- Suivi de la compétence de la collectivité sur le développement de l’habitat des jeunes
 
Administration et gestion outils techniques de suivi des thématiques habitats
- Mise en place et suivi de l’observatoire de l’habitat en lien avec le SIG afin d’assurer l’évaluation du PLH et des dispositifs opérationnels liés à l’habitat
- Mise à jour et suivi du Programme d’Action Foncière dans une perspective de veille foncière au service des communes
- Assurer le suivi de la demande locative sociale
- Assurer la veille juridique de la thématique habitat
Gestion administrative et budgétaire du service habitat
- Suivi administratif des conventions avec les communes et les partenaires
- Préparation et suivi du budget du PLH et des différents dispositifs opérationnels

Profil recherché :
Profil :
- Diplôme de niveau II (Bac +3) : Licence … ou diplôme équivalent
- Spécialité : fonctionnement d’une collectivité
- Expérience : 1 an sur un poste similaire appréciée
- Permis B (exigé)
Compétences :
- Maîtrise du statut de la fonction publique territoriale
- Maîtrise des enjeux, évolutions et cadre règlementaire sur la thématique de l’habitat
- Connaissance des partenaires de l’action économique
- Connaissance du tissu économique local
- Maîtrise des techniques de conduite de réunion
- Savoir conduire des entretiens individuels
- Savoir animer des réunions de groupe
- Savoir gérer les relations avec les entreprises, prestataires
- Savoir organiser le recueil de données et les analyser
- Savoir établir des plans d’action
- Maitrise de l’ingénierie de projet
- Savoir travailler en transversalité et en équipe
- Capacité à communiquer
- Sens de l’organisation
- Qualités rédactionnelles
- Disponibilité
- Discrétion
- Rigueur
- Réactivité
Qui sommes-nous ?
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.

Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
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À propos de l'offre
Informations complémentaires
Durée du contrat : 12 mois
Modalités de recrutement :
- Voie contractuelle : Contrat à Durée Déterminée de 1 an
Rémunération :
- Rémunération selon la grille indiciaire de la Fonction Publique
- RIFSEEP (Régime indemnitaire)
- S.F.T. (Supplément Familial de Traitement)
Conditions d’exercice :
- Temps complet (35/35ème)
- Temps de travail du poste : 37 heures 30 minutes
- 25 jours de CP
- 15 jours ARTT (1 jour de solidarité)
Contraintes particulières :
- Pics d’activité liés aux réunions et aux projets du pôle
- Horaires réguliers avec possibilité d’amplitudes variable en fonction des projets du pôle et des acteurs socio-économiques du territoire du Pays de Craon
Avantages sociaux :
- CNAS (Comité National d’Action Sociale) après 6 mois d’ancienneté
- Participation de la collectivité à la mutuelle et à la prévoyance
- Titres restaurants à partir du 1er janvier 2027
Lieu de travail :
- Maison de Communauté – Cossé-Le-Vivien
- Déplacements fréquents sur le territoire du Pays de Craon
Candidature (CV + LM) : Monsieur le Président de la Communauté de Communes du Pays de Craon - rue de Buchenberg - 53400 CRAON ou par e-mail : recrutement@paysdecraon.fr
Conditions particulières d’exercice
Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Attaché, Attaché principal
Fondement juridique
Art. L332-24 du code général de la fonction publique - Un contractuel peut être recruté sur ce poste car il concerne un projet identifié ou une opération particulière. Le contrat proposé est de 12 mois au minimum, six ans au maximum, la durée dépendant du temps de réalisation du projet. Les fonctionnaires peuvent également postuler sur cette offre et pourront être recrutés par voie de détachement.
Statut du poste
Vacant à partir du 02/11/2026
Métier de référence
Responsable de l'habitat et du logement
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L'employeur :
Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des EPCI à fiscalité propre et des EPCI sans fiscalité propre. L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.

Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :
La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.
La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.
La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.
La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.
En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :
Dans les communautés de communes de 22 083 habitants
Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants
Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants
Dans les métropoles de 887 196 habitants.
Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.
Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :
Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)
Les syndicats de communes: SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026
La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical, composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.
Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.
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